Escândalos em série
Após 78 dias de manobras, sequer o parecer preliminar do relator foi apreciado
Eduardo Bresclani e Evandro Éboli
O processo de cassação contra o presidente da Câmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), é o mais longevo a tramitar no Conselho de Ética desde que foi instituída a exigência de parecer preliminar, em 2011. De lá para cá, foram analisados 20 casos. Descontado o recesso parlamentar, o processo de Cunha alcança neste domingo a marca de 78 dias de tramitação sem que tenha sido apreciado o parecer prévio. Com isso, supera o tempo que levaram os processos contra Rodrigo Bethlem (PMDB-RJ) e Devanir Ribeiro (PT-SP): 77 dias cada um.
O prazo é quase o dobro da média de duração desta fase nos demais processos, que é de 40 dias. Um processo contra o deputado Roberto Freire (PPS-SP) tramita também pelos mesmos 78 dias. No entanto, neste caso, o próprio partido que fez a denúncia, o PCdoB, já desistiu e tentou suspender o processo, o que foi negado por Cunha.
O parecer preliminar é uma fase anterior à discussão do mérito do processo. Não se debate, neste momento, se o representado é culpado ou inocente. Apenas se há elementos que mereçam ser investigados. Mas, na prática, não é o que tem ocorrido, como demonstra o caso de Cunha. Já no debate preliminar, apoiadores e opositores do acusado expõem suas posições sobre como votarão. Por isso, as discussões acaloradas já começam nesta fase.
O Conselho de Ética se reúne na próxima terça-feira para discutir mais uma vez o caso Cunha. Semana passada, o relator do caso, Marcos Rogério (PDT-RO), apresentou novo parecer preliminar defendendo a admissibilidade do processo. Em 15 de dezembro, o conselho chegou a aprovar parecer semelhante, mas o primeiro vice-presidente da Câmara, Waldir Maranhão (PP-MA), anulou a decisão, argumentando que era necessário abrir novo prazo para vista e discussão. Na sexta-feira, o presidente do conselho, José Carlos Araújo (PSD-BA), entrou com um mandado de segurança no Supremo Tribunal Federal (STF) pedindo a revogação do ato de Maranhão.
MANOBRAS EM SÉRIE
O processo contra Cunha foi instaurado em 3 de novembro do ano passado. Para atrasar a tramitação, ele e seus aliados esvaziaram sessões, abriram votação em plenário para evitar o trabalho do conselho, destituíram o primeiro relator, Fausto Pinato (PRB-SP), anulando a votação pela admissibilidade, entre outras manobras.
– O Brasil inteiro sabe por que ocorre essa demora. É a primeira vez que o conselho julga um presidente da Casa. Todo mundo vê as medidas protelatórias que o grupo que acompanha o presidente tem feito, de todas as formas, para atrasar o processo – disse Araújo.
Em sua defesa, Cunha afirma que a tramitação lenta deve-se a erros que vêm sendo cometidos pelo próprio Araújo.
“Não tem qualquer manobra. Não tenho culpa se erram propositadamente me obrigando a buscar meus direitos. Esses erros, como já falei, parecem propositais para se manterem na mídia e me causarem desgaste” disse Cunha ao GLOBO, por mensagem de texto.
O deputado Chico Alencar (RJ), do PSOL, partido que representou contra Cunha no conselho de Ética, disse que nunca um processo foi tão “protelado, em barreira do e recorrido” Oparlamentar diz que existem dois Cunhas: um que se apresentou para depor espontaneamente na CPI da Petrobras, negando ter contas no exterior, e que se apresentaria sempre para esclarecer os fatos, e outro, denunciado no conselho e que nem sua defesa prévia apresentou.
– O presidente da Câmara disse, à época, que iria esclarecer tudo, que não tinha nada a temer e que não precisava nem ser convocado. E foi aplaudido por líderes de quase todos os partidos. Agora, atua diametralmente contra o que inicialmente havia prometido. Ele nunca apareceu no conselho, despreza o órgão. E usa o cargo para obstruir ao máximo – disse Alencar.
O parlamentar do PSOL continua listando o que ocorreu após Cunha ser representado.
– Nunca houve tanta reversão em decisões do conselho. Nunca houve também tanta pressão para se trocar integrantes do conselho e nem tantos recursos ao Supremo. Eduardo Cunha estará sempre a inventar uma chicana, uma artimanha para manipular e postergar.
Cunha responde no Conselho de Ética pela acusação de ter mentido à CPI da Petrobras ao negar que tivesse contas no exterior. A representação aborda ainda as acusações de que o presidente da Câmara teria recebido recursos desviados da estatal dentro do esquema sob investigação na Operação Lava-Jato.
—
AGARRÃO NO BRAÇO
O processo contra Roberto Freire foi instaurado no mesmo dia que o de Cunha. O conselho chegou a remetê-lo à Mesa Diretora, para ser arquivado, mas Cunha impediu, com o argumento de que, como ele já fora aberto, a desistência não seria válida. Freire foi acusado de ter agredido a deputada Jandira Feghali (PCdoB-RJ) ao agarrar seu braço em plenário. Na semana passada, o deputado Paulo Azi (DEM-BA) foi designado relator, e a tendência é que a acusação seja arquivada em breve.
Os outros dois processos lentos tratavam de assuntos diversos. Rodrigo Bethlem foi acusado, em 2014, de ter recebido propina de entidades que mantinham contratos com a prefeitura do Rio, quando ocupou o cargo de secretário de Assistência Social da capital. Devanir Ribeiro, por sua vez, foi levado ao Conselho devido a uma discussão com o deputado Onyx Lorenzoni (DEM-RS), em 2013. O petista chamou o colega de canalha e deu-lhe um soco no ombro. Os casos foram arquivados na fase preliminar.
Entre os outros representados, as razões são variadas, como nepotismo, compra e venda de emendas parlamentares e xingamentos.
—
OS MAIS LONGOS PROCESSOS
EDUARDO CUNHA (PMDB-RJ)
Duração: 78 dias
Acusações: Ter mentido à CPI da Petrobras ao negar ter conta no exterior e ter recebido propina do esquema investigado na Operação Lava-Jato.
Resultado: Ainda em tramitação
–
ROBERTO FREIRE (PPS-SP)
Duração: 78 dias
Acusação: Ter agredido a deputada Jandira Feghali (PCdoB-RJ), agarrando seu braço e machucando seu pulso.
Resultado: Ainda em tramitação (o PCdoB desistiu da acusação, mas Cunha mantém o processo)
–
RODRIGO BETHLEM (PMC3-RJ)
Duração: 77 dias
Acusação: Ter recebido propina de ONGs que tinham contrato com a prefeitura do Rio, quando era secretário municipal de Assistência Social.
Resultado: Arquivado
–
DEVANIR RIBEIRO (PT-SP)
Duração: 77 dias
Acusação: Ter xingado e dado um soco no deputado Onyx Lorenzoni (DEM-RS)
Resultado: Arquivado